Ще не вмерли в Україні… Вони руйнують. Вона - працює.

1 августа 2007 года

Премьер-министр Ю. Тимошенко представила Программу стратегического развития Украины
 
                               "УКРАИНСКИЙ ПРОРЫВ. К СПРАВЕДЛИВОЙ И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОЙ СТРАНЕ"

Ми назвали нашу програму “УКРАЇНСЬКИМ ПРОРИВОМ”, оскільки нам набридло вимірювати поступ десятими долями процента ВВП, чи підвищенням заробітних плат на кілька гривень. Наша країна заслуговує на все і відразу. Ми за кардинальне і швидке покращення якості життя в країні для всіх людей. Ми поважаємо еволюційний розвиток, але він не задовольняє наших амбіцій. Замість повільної еволюції має з’явитися повноцінний якісний стрибок в майбутнє. Ми беремо на озброєння термін „ПРОРИВ” як антитезу повільній черепаховій еволюції. Ми знаємо як забезпечити справжній прорив в економіці, у всіх галузях народного господарства, у всіх сферах життя українського суспільства. Ми маємо поетапний, щоденний календар прогресу по-українськи. Якщо досьогодні держава та національна економіка рухалися від кризи до кризи, то тепер ми пропонуємо зійти з цього битого шляху і далі рухатися від успіху до успіху. Ми знаємо ЩО робити, і ми знаємо ЯК робити, щоб забезпечити ПРОРИВ.

                                                                                Выполнено – ДА. Не выполнено – НЕТ.
                                                                                            (Сокращённый вариант)

• КОНСТИТУЦІЙНИЙ ПРОРИВ - передбачає організацію і проведення Всенародного референдуму щодо схвалення і прийняття нової Конституції України. Народ сам напише свою Конституцію. – НЕТ

• СУДОВО-ПРАВОВИЙ ПРОРИВ - майже з нуля створити систему справжнього правосуддя в країні - ми пропонуємо звільнити суддів від політичних, адміністративних та корупційних впливів в фінансової залежності від виконавчої влади. - НЕТ

• ІНФОРМАЦІЙНИЙ ПРОРИВ - створення громадського телебачення, забезпечення прозорості стосунків власності у медіа-бізнесі, оприлюднення інформації щодо реальних власників ЗМІ. - НЕТ

• АНТИКОРУПЦІЙНИЙ ПРОРИВ - передбачає ліквідацію економічного підґрунтя для корупції, а саме – зниження ролі держави в економіці загалом та впливу чиновництва на ухвалення економічних рішень і їх втручання в діяльність підприємств. - НЕТ

• ДЕМОГРАФІЧНИЙ ПРОРИВ - забезпечити в Україні такі умови для молодих родин, які дадуть можливість створити те, що в усьому світі називається „Бебі-бум”. – НЕТ

• ІНТЕЛЕКТУАЛЬНИЙ ПРОРИВ - терміново захистити інтелект нації і експортувати технології, а не мозки за кордон. – НЕТ

• ТРАНЗИТНИЙ ПРОРИВ - стати відомими світові як найоптимальніший і найвигідніший транзитний коридор - побудувати нові нафто- і газогони - навести «військовий порядок» на залізниці. - НЕТ

• ПІДПРИЄМНИЦЬКИЙ ПРОРИВ - надати додаткового стимулюючого імпульсу середньому та малому бізнесу: ухвалення Податкового кодексу, що передбачає зниження податкового навантаження - ліквідацію ПДВ - запровадити нові правила: зниження кредитних ставок до європейського рівня - перейти на систему довгострокового кредитування - зруйнувати всіх неприродні монополії, кардинально реформувати дозвільну систему. – НЕТ

• ЕНЕРГОЕФЕКТИВНИЙ ПРОРИВ - зменшення критичної залежності від монопольного імпорту енергоносіїв - зниження енергоємності ВВП - добудувати транзитний нафтопровід «Одесса-Броди-Плоцьк (Гданьск) - побудувати транзитний газопровід «Каспійський бассейн-Україна» через Азербайджан, Грузію та Чорне море. - НЕТ

• ІНВЕСТИЦІЙНИЙ ПРОРИВ - перетворити Україну на інвестиційний рай для інвесторів. – НЕТ

• БУДІВЕЛЬНИЙ ПРОРИВ - розвиток системи іпотеки та зниження вартості кредитів для покупки житла до європейського рівня - податкове стимулювання будівництва промислових об'єктів - забезпечення державного замовлення на «соціальне житло”. - НЕТ

• АГРАРНИЙ ПРОРИВ - підтримка розвитку аграрної інфраструктури, а саме – аграрного фонду, аграрної біржі, страхового фонду, земельного банку - просування продукції українських виробників на зовнішні ринки -істотне збільшення чисельності робочих місць у сільській місцевості - зробить аграрний бізнес окупним. – НЕТ

Вже найближчим часом ми зберемо Велику експертну Раду, яка оцінить проект УКРАЇНСЬКОГО ПРОРИВУ і запропонує додаткові шляхи для забезпечення поступу. Ніхто не зробить цього за нас. Часи, коли кияни запрошували Рюрика впорядкувати їх життя минули понад тисячу років тому. Час братися до роботи самотужки.

10 января 2008 года

Правительство Ю. Тимошенко обнародовало доработанный проект Программы деятельности Кабмина

                                                            "УКРАИНСКИЙ ПРОРЫВ: ДЛЯ ЛЮДЕЙ, А НЕ ПОЛИТИКОВ"
                                                                                     (Вариант с комментариями)

Примечание. Программа базируется на положениях программы Президента “10 шагов навстречу людям” и избирательных программ субъектов коалиции.

• Восстановить институт госсекретарей

Правительство планирует восстановить институт государственных секретарей в системе Секретариата Кабинета министров и министерств путём принятия закона О Кабинете Министров Украины в новой редакции и новой Конституции. Кроме того, правительство планирует законодательно закрепить принципы и механизмы коллегиальности в принятии решений Кабинетом министров, определить статус членов правительства как политических должностей, а также ввести конституционный механизм контрассигнации.

Реформирование министерств и других центральных органов исполнительной власти предусматривает существенное увеличение контроля общественности за деятельностью власти, усиление политической ответственности благодаря секторному подходу в управлении процессами общественно-политической жизни, а также оптимизацию структуры органов исполнительной власти путем ликвидации или преобразования их в правительственные органы в составе министерств.

При этом, правительство предлагает обеспечить, в том числе при необходимости, на конституционном уровне, чёткое разграничение между полномочиями правительства как высшего органа в системе исполнительной власти и органами, которые осуществляют регуляторные и контрольные функции (национальные комиссии, Антимонопольный комитет, Служба безопасности Украины, Государственный комитет телевидения и радиовещания).

“Независимо от скрытых «игр» с названиями должностей и переназначениями можно спрогнозировать, к каким последствиям для государства и общества это приведёт. Отныне снова становится актуальным обеспечение институциональной памяти в работе высшего и центральных органов исполнительной власти. Ведь увеличение политической квоты в исполнительной власти за счёт должностей государственных служащих неминуемо отразится на формировании следующих правительств. В случае смены руководителя аппарата правительства будет возникать соблазн сменить руководителей департаментов, управлений, особенно, если возникнет необходимость удовлетворения аппетитов политических команд-победителей. Это будет оказывать непосредственное влияние на эффективность работы исполнительной власти, поскольку будет тратиться время на подготовку новых специалистов и т.п. Отсутствие разграничения политики и администрирования разрушает принципы государственной службы, поскольку чиновники выступают заложниками в политических играх. И вообще, будем ли мы двигаться в прогрессивном направлении развития, если высшее руководство государства не будет соблюдать Конституцию Украины и станет руководствоваться не государственными, а кланово-групповыми интересами?”

Игорь Колиушко, Виктор Тимощук (Центр политико-правовых реформ) 13.06.2003 http://www.zn.ua

Сегодня очевидно всем в Украине, что ни “увеличения контроля общественности за деятельностью власти”, ни “усиления политической ответственности” власти перед народом за второй период пребывания Ю. Тимошенко в должности председателя правительства не произошло. Прим. А.К.

• Функционирование гражданского общества

Правительство собирается подготовить ряд законопроектов для улучшения функционирования гражданского общества. В частности, правительство считает, что государственная поддержка развития гражданского общества должна предусматривать налаживание плодотворного диалога между властью, неправительственными организациями и гражданами, а также своевременное и публичное реагирование государственных органов власти на инициативы и обращения общественности.

Для реализации указанных приоритетов правительство и коалиция обязуются усовершенствовать нормативно-правовую базу деятельности общественных организаций, что предусматривает одобрение ряда законопроектов. В частности, речь идёт о законопроектах О внесении изменений в Закон Украины Об объединении граждан, Об открытости и прозрачности деятельности государственных органов власти и органов местного самоуправления, О социальных услугах (регламентация механизмов и условий предоставления услуг неприбыльными организациями), О непредпринимательских неприбыльных организациях, Об общественном контроле.

“Мало кого волнует, что для гражданского общества прежде всего необходимы сознательные граждане. Контроль деятельности власти, помощь бедным или защита меньшинств – это производное, если есть деятельные и ответственные граждане. …Немногочисленные и формально поддерживаемые государством украинские общественные организации практически изолированы от украинского информационного пространства… Есть ли в Украине политические партии, как государственническая основа, формирующая стержень гражданского общества? Были попытки их создавать, пока не приняли закон о выборах по закрытым партийным спискам. Общество беззащитных, ленивых, безвольных, агрессивных демагогов – так выглядит призрак украинского "перекошенного гражданского общества". За это нас восхваляет весь мир: дали игрушку - демократическую ценность, похвалили за мирный характер и удивительное трудолюбие. Молодцы, вы живёте в универсальном гражданском обществе!!!”

Владимир Ференц, Ивано-Франковск, “Перекошенное гражданское общество”. 21.02.2008 http://www.pravda.com.ua

“… украинская государственно-политическая система на сегодняшний день дошла до такой катастрофической границы, что эволюционные подходы могут только временно отодвинуть её полный коллапс. Спасти систему можно только революционным путём.

Очевидно, требует дополнительного уточнения то, что понимается под революцией в украинских условиях. Ни в коем случае речь не идёт о бунтах, восстаниях, захвате государственных органов и вооруженной борьбе — так может выглядеть только окончательный крах системы с её переходом в состояние хаоса. В наших условиях речь должна идти о революции в смысле стремительных и комплексных реформ государственно-политической системы при участии широких слоев общества. Если в течение года будет в корне изменена избирательная система, созваны учредительные собрания для принятия новой народной конституции, власть поставлена под контроль гражданского общества, будут запущены инфраструктурные проекты восстановления экономики, — это будет настоящая украинская революция, которую народ ждёт с далекого 1991 года!”

Алексей Толкачев, председатель Общественного комитета национальной безопасности Украины. “Что нужно Украине: эволюция или революция?” 26.08.2009 http://www.day.kiev.ua

• Адресная социальная помощь

Правительство планирует в корне перестроить систему социальной защиты населения и обеспечить надлежащее, предусмотренное законодательством, финансирование социальных программ.

В частности, правительство планирует завершить создание единого реестра получателей социальных льгот и обеспечить постепенный переход к их адресному предоставлению. Перечень категорий получателей льгот по профессиональному признаку должен быть сокращен при условии, что сокращение льгот будет сопровождаться адекватным повышением доходов населения.

Система социального страхования должна быть реформирована путём принятия закона Об общем едином социальном взносе, перераспределение в дальнейшем общего единого социального взноса между работодателями и наемными работниками, постепенное снижение налоговой нагрузки на фонд оплаты труда, уменьшение числа фондов социального страхования, отказ от расходования средств социального страхования на выплаты нестрахового характера.

“… современное общественное устройство в Украине не соответствует не только демократическим, но и либеральным идеалам. Вместо конкурентной, легитимной и управляемой рыночной экономики в стране сложилась монополистическая, коррумпированная система. В Украине, где 28% населения живут на грани бедности, 14% на уровне нищенского существования, то есть 42% всех граждан вынуждены ежедневно просто физически выживать, а 1-2% богатых людей получают приблизительно 25% всех доходов, решение проблемы социализации экономики – просто «кричащая» необходимость. Социальная нестабильность в стране превратилась в реальную угрозу национальной безопасности”.

Светлана Глущенко, кандидат экономических наук. “Быть ли Украине социальным государством?” 18.01.2006 http://for-ua.com

“Умеренная ставка налога с доходов физических лиц способствует выведению из тени субъектов хозяйствования и финансовых ресурсов, которые позволяют увеличить поступление в бюджет. Однако в настоящее время вряд ли можно рассчитывать на полное выведение зарплаты из тени, поскольку сохраняется высокая нагрузка на фонд оплаты труда за счёт социальных взносов”.

Налогообложение в Украине 18.10.2006 http://www.gc.ua

2009 год официально был объявлен Годом молодёжи в Украине. Во второй половине этого года становится очевидным то, что это пример очередного пустого пиара правительства и издевательства над людьми. В этом “молодёжном году” на кредитование жилья для тех, кому до 35 лет, государство не выделило ни копейки. Прим. А.К.

• Государственное медицинское страхование

Правительство будет внедрять общеобязательное государственное медицинское страхование с сохранением и улучшением перечня гарантированных государством бесплатных медицинских услуг. Кроме того, правительство планирует провести структурную реорганизацию системы медицинского обеспечения с первоочередным развитием первичной медико-санитарной помощи на принципах общей (семейной) врачебной практики.

“Предлагаемое государственное медицинское страхование означает введение новых налогов...

В проекте Закона Украины "Про общеобязательное государственное медицинское страхование" предлагается создание ещё одного дополнительного Фонда, что приведёт не только к увеличению штата чиновников по всей Украине, но и увеличению расходов на его содержание. Это можно трактовать, как попытку узурпировать этот вид социального страхования.

… предлагается осуществить финансирование системы охраны здоровья за счёт работодателей, но при этом не предусматривается никаких мер по уменьшению налогового давления. Фактически власть предлагает ввести новый "налог" на медицинское страхование.

… дефицит финансирования программ охраны здоровья составляет от 30 до 65 млрд гривен, и в который раз большую часть этой суммы предлагается извлечь из реального сектора экономики. А это в свою очередь означает, что порядка 35,7 млрд гривен войдут в валовые расходы, увеличится стоимость товаров, работ, услуг. В условиях рыночной экономики, глобализации, а особенно учитывая период мирового кризиса, этот фактор крайне негативно повлияет на конкурентоспособность отечественного товаропроизводителя и похоронит те предприятия, которые ещё удерживаются на плаву и наполняют бюджет ”.

Василий Надрага, генеральный директор Федерации работодателей Украины (ФРУ). 20.07.2009 http://www.vid.org.ua)

Программа деятельности правительства также предусматривает усовершенствование системы профилактических медицинских осмотров населения, развитие сельской медицины путём внедрения программы Сельский врач, обеспечение автомобилем каждой сельской амбулатории или фельдшерско-акушерского пункта.

Правительство планирует разработать правовые механизмы деятельности института семейного врача и обеспечить в течение 5 лет каждую семью семейным врачом.

В то же время планируется внедрить действенный механизм контроля за производством, импортом, реализацией и рекламой фармацевтической продукции, а также контроля качества лекарственных средств при их ввозе на территорию Украины, повышения конкурентоспособности отечественной фармацевтической продукции.

Правительство также намерено внедрить эффективные экономические механизмы европейского образца для снижения уровня потребления алкогольных напитков и табачных изделий и ограничения распространения азартных игр.

Согласно программе деятельности планируется осуществить переход к распределению средств по принципу оплаты предоставленных услуг, а не по принципу содержания медицинских заведений, а также повысить эффективность использования ресурсов системы здравоохранения. Правительство намерено создать Национальные центры (Национальный онкологический центр, Национальный центр охраны здоровья матери и ребенка, Национальный центр борьбы с ВИЧ/инфекцией/СПИДом и наркоманией, Национальный центр борьбы с туберкулезом, Национальный центр кардиологии и кардиохирургии, в том числе детской), которые будут ответственными за разработку и сопровождение соответствующих национальных программ.

Кроме того, планируется открыть Детскую больницу будущего, где будут спасать жизнь и здоровье детей, которых до сих пор считали «обреченными».

27 августа 2009 г. центральные телеканалы Украины показали куратора великой стройки - Екатерину Ющенко, внимательно изучающую чертежи так и не начатой стройки на месте, где она три года назад заложила капсулу в бетонный куб. Сотни миллионов гривен, давно собранных народом, на больных детей до сих пор не работают. Прим. А.К.

Также в ближайшее время правительство планирует разработать единую программу подготовки специалистов по вопросам профилактики наркомании и ВИЧ/СПИДа и утверждение национальных показателей мониторинга и оценки по вопросам профилактики наркомании и ВИЧ/СПИДа.

Правительство также обязуется привлекать инвестиции в здравоохранение и создавать условия для расширения частной медицинской практики.

• Госграницы Украины

Правительство планирует завершить договорно-правовое оформление государственных границ Украины. В частности, речь идёт о завершении выполнения сторонами внутригосударственных процедур, связанных со вступлением в силу Договора между Украиной и Республикой Беларусь о государственной границе от 12 мая 1997 г.

Также правительство планирует организовать работы по демаркации украинско-белорусской и украинско-российской государственной границы. Кроме этого, речь идет о завершении переговоров по разграничению континентального шельфа и определения исключительных экономических зон с Румынией, а также о завершении демаркации украинско-молдавской государственной границы.

Как позорно завершились “переговоры ” Украины с румынской стороной в Гаагском суде теперь известно всем. 80% нефтеносного шельфа вокруг острова Змеиный отошло к Румынии. Обижать страну-члена НАТО украинское правительство не рискнуло: тогда уж точно на порог не пустят. Все подконтрольные СМИ представили предательство национальных интересов руководителями государства как победу. Народ промолчал. Зато сколько шума было поднято ура-патриотическими украинскими СМИ, когда в 2003 году со стороны Краснодарского края (Россия) была предпринята попытка восстановить косу, примыкавшую к Таманскому полуострову РФ, путём создания искусственной дамбы. Прим. А.К.

Отдельно правительство планирует завершить процесс переговоров и подписания соглашения с Российской Федерацией о делимитации акватории Азовского моря и Керченского пролива.

• Вступление в НАТО

Кабмин считает целесообразным принять решение о вступлении Украины в НАТО по результатам всеукраинского референдума. Кроме того, приоритетными задачами правительства являются завершение процесса приобретения членства Украины в ВТО, начало переговоров с ЕС о зоне свободной торговли между Украиной и ЕС, а также взаимовыгодное сотрудничество с НАТО и приобретение полноправного членства в НАТО.

Насколько экономически обосновано национальными интересами решение правительства о вступлении страны в ВТО свидетельствуют факты добивания импортным потоком отечественного производителя промышленных товаров и сельскохозяйственной продукции. Для Запада ещё шире открылись ворота на украинский рынок для сбыта своей залежавшейся и некачественной продукции. При этом Европа совершенно не демонстрирует готовности принять наш экспортный товар паритетного объёма. Знай сверчок свой шесток. О Европейском экономическом пространстве (ЕЭП) – ни слова. Прим. А.К.

Программой деятельности Кабмина предусмотрено, что правительство и коалиция берут на себя ответственность за продолжение закрепленного действующим законодательством Украины внешнеполитического курса, что включает в себя стратегические цели европейской интеграции и принятие решения о вступлении Украины в НАТО, при сохранении равноправных и добрососедских отношений с Российской Федерацией и другими соседними странами, укреплении лидерских позиций Украины в Восточноевропейско-Черноморском регионе.

“Примерные оборонные затраты в расчёте на одного военнослужащего (в долларах США). США – 190 100, Англия – 170 650, Германия – 94 000, Франция – 90 500, Польша 18 350, Венгрия 14 750, Турция – 12 700, Россия – 3 750, Украина – 1 550. Даже при таком мизерном финансировании в украинском бюджете средства выделяются в размере 50% от реальных потребностей.

Сегодня Украина выделяет столько средств на содержание всех вооружённых сил, сколько Запад выделяет на содержание только одной дивизии согласно стандартам НАТО”.

Е. Волынец, народный депутат Украины,“Условная боеготовность”, газета “Коммунист”, 28.08 2009.

“Президент опять заговорил о вступлении в НАТО после заявления Путина о возможном нацеливании российских ракет на Европу в связи с планом Америки разместить РЛС в Чехии и ракеты в Польше.

И это после сенсационного предложения Путина Бушу использовать Габалинскую РЛС в Азербайджане. Почему же наш президент не воспользовался моментом и не предложил в этой ситуации использовать наши аж две РЛС - Мукачевскую и Севастопольскую? Это был такой прекрасный шанс для Украины заявить о себе как о субъекте геополитики! Но об этом никто и не заикается. Тогда возникают вопросы. Что это – мозгов нет у политической элиты? Или некто сказал: хохлам не высовываться?!”

Николай Козырев, Форум Гражданской региональной ассамблеи. 22.06.2007 http://telekritika.kiev.ua

Насколько искренне президент и правительство желают узнать и без того ясную и негативную позицию большинства граждан Украины по поводу вступления в НАТО видно даже из формулировки данного абзаца: желаете или не желаете, а мы – оранжевая коалиция - ставим “приоритетными задачами правительства” “взаимовыгодное сотрудничество с НАТО и приобретение полноправного членства в НАТО”. К тому же, итоги всенародных референдумов (о СССР, о независимости) украинские руководители научились интерпретировать так, как выгодно только им. Прим. А.К.

Кроме того, правительство и коалиция обязуются обеспечить ратификацию подписанных Кабинетом министров Украины международных соглашений, меморандумов и других международных договорно-правовых документов; принятие нормативных актов и законов Украины, необходимых для присоединения Украины к Плану действий относительно приобретения членства (ПДЧ) в НАТО и неуклонное выполнение этого Плана.

Отшумел скандал о противозаконном тайном сговоре президента Ющенко, спикера парламента Яценюка и премьер-министра Тимошенко по отправке в адрес НАТО секретного письма с нижайшей просьбой (от имени украинского народа?!) о присоединении Украины к ПДЧ. Пошумели депутаты-оппозиционеры из парламентской фракции Партии регионов, да и приутихли – выдохлись принципиальные… Народ промолчал. Прим. А.К.

Кабмин также планирует завершить выполнение комплекса обязательств Украины перед Советом Европы в их законодательной части, включая приведение закона Украины О ратификации Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств в соответствие с целью и объектом Хартии путем принятия изменений и дополнений к нему.

В середине марта 2009 года по инициативе народного депутата Юрия Гнаткевича (БЮТ) в Верховной Раде был зарегистрирован проект закона № 4222 "О государственном языке и языках национальных меньшинств".

Законопроект обязывает все печатные и электронные СМИ перейти на украинский язык. Проект закона «Про державну мову та мови національних меншин в Україні» впервые в истории вводит для граждан не право, а обязанность владения украинским языком: «Ст. 2. Державна мова України. ...Громадяни України зобов'язані вільно володіти державною мовою пасивно, тобто розуміти українськомовні письмові та усні тексти та висловлювання».

“Я хочу вам сказать, что пока наша команда у власти, когда настоящие украинские патриоты у власти, а я думаю, что это будет уже неизменно, никому в Украине мы не дадим даже поставить вопрос о любом другом государственном языке - только украинский, раз и навсегда, при любых обстоятельствах”.

Из речи Ю. Тимошенко на собрании Всемирного конгресса украинцев во Львове. 20 августа 2009 г.

Когда вот так относится правящая коалиция “оранжевых” к конституционным правам русскоязычных граждан Украины и положениям Европейской хартии о языках, не трудно представить, какие изменения могут быть внесены правительством Тимошенко в закон Украины О ратификации Европейской хартии. Но когда Тимошенко требовались голоса донецких шахтёров, она совсем другое говорила им на чистом русском языке про их родной язык. Ни стыда, ни совести… Прим. А.К.

Правительство также имеет целью выполнить закон Украины Об общегосударственной программе адаптации законодательства Украины к законодательству Европейского Союза в части принятия соответствующих правительственных законопроектов; ускорить принятие Закона Украины О принципах внешних сношений, положения которого должны в числе прочего подтвердить как неизменность курса Украины на европейскую и евроатлантическую интеграцию, конечной целью которого является членство нашего государства в НАТО и ЕС, так и стратегическую важность развития равноправных и взаимовыгодных отношений с Российской Федерацией, Польшей и США.

“…ускорить принятие Закона Украины О принципах внешних сношений, положения которого должны в числе прочего подтвердить как неизменность курса Украины на европейскую и евроатлантическую интеграцию, конечной целью которого является членство нашего государства в НАТО и ЕС…” Это к слову об искренности правительства Тимошенко в отношении проведения общенародного референдума по поводу вступления Украины в НАТО. А Васька слушает, да быстро кушает… Прим. А.К.

• Переход на контрактную армию

Правительство планирует осуществить переход к формированию Вооруженных Сил Украины на контрактной основе по мере обеспечения для этого соответствующих организационно-финансовых условий. В Программе Кабмина отмечается, что целью осуществления военной реформы является повышение обороноспособности страны и возобновление уважения к людям в погонах.

Перед выборами Ю. Тимошенко обещала отменить призыв с 1 января 2008 года, а президент поручил Министерству обороны перейти на контракт к 2010 году… Прим. А.К.

Забота об усилении обороноспособности страны и уважении людей в погонах проявилась у Ю. Тимошенко очень ярко тогда, когда в очередной раз ей потребовалось сыграть на публику. Без каких-либо расчётов “соответствующих организационно-финансовых условий” она объявила на всю страну о переходе набора в армию по контракту через несколько месяцев. Безответственный (и оказавшийся безнаказанным) популизм чистой воды для родителей допризывников обернулся горькой информационной пилюлей. Прим. А.К.

“…сейчас мы платим военнослужащему по контракту 850 гривен. Это при том, что на рынке труда средняя зарплата 1850 гривен. Так, как кормят сейчас, кормят только в военно-полевых условиях. В украинской армии осталось средств на питание до 31 октября 2008 года".

Из выступления министра обороны Ю. Еханурова на пресс-конференции 8 сентября 2008 года.

Стратегическими приоритетами этой реформы правительство и Коалиция считают мобилизацию ресурсов для создания в Украине боеспособной армии, развитие оборонных технологий; создание современных, принципиально другого качества составляющих Сектора военной безопасности (СВБ), военную организацию государства, государственные невоенные структуры, оборонно-промышленный комплекс, которые должны обеспечивать адекватное реагирование на новые вызовы и угрозы; оснащение армии новейшими образцами вооружения и военной техники, налаживание системы государственного заказа, научно-исследовательских работ.

О коррупции в сфере подчинения Минобороны, в частности, в сфере продовольственного обеспечения армии, ранее заявлял глава парламентского Комитета по вопросам национальной безопасности и обороны, народный депутат от НУНС Анатолий Гриценко. В этой связи в начале апреля 2009 года он направил Генеральному прокурору Украины Александру Медведько несколько соответствующих материалов. При этом депутат пояснил, что в продовольственном обеспечении Вооруженных Сил происходят многочисленные нарушения, и “это уже давно должно было бы стать предметом рассмотрения правоохранительных органов страны”. Прим. А.К.

"Имея те материалы, которые у меня есть, я, честно говоря, глубоко поражена, что у нас происходит. Во-первых, неоднократно из уст работников Министерства обороны звучали такие замечания, что нечем кормить солдат, нечем им оплачивать денежное обеспечение, не на что строить квартиры, и это декларировалось как разрушительная критика правительства Премьера о том, что бюджет сформирован бестолково, то, что там что-то недофинансируется... Я была поражена тем, что я увидела".

Из выступления премьер-министра Ю. Тимошенко на заседании Кабинета министров 20 мая 2009 года.

Также правительство планирует обеспечить интеграцию Украины в европейские системы коллективной безопасности путём обретения полноправного членства в Европейском Союзе; взаимовыгодное сотрудничество с НАТО; обеспечение интеграции Украины в евроатлантические системы коллективной безопасности; создание условий для действенного общественного контроля текущего состояния и процесса развития всего Сектора военной безопасности страны.

“Действенный общественный контроль текущего состояния и процесса развития всего Сектора военной безопасности страны” так и остался на бумаге в виде красивого демократического пожелания. Но и конкретная деятельность народного депутата Валерия Коновалюка, назначенного 2 сентября 2008 года главой временной следственной комиссии Верховной Рады Украины по изучению законности поставок украинского оружия в Грузию, осталась также без результата. И это несмотря на то, что комиссия выяснила обстоятельства незаконных поставок в Грузию оружия, применявшегося грузинскими войсками во время грузино-южноосетинского конфликта. Руководитель комиссии неоднократно заявлял о выявленных нарушениях в экспорте украинского вооружения, обвиняя в участии в тайных сделках лично президента Виктора Ющенко.

В частности, в рамках проводимого расследования по поводу незаконной продажи оружия Коновалюк обнародовал документы, подтверждавшие, что экспорт оружия осуществлялся в ущерб стратегической безопасности государства – несколько зенитно-ракетных комплексов "Бук – М1" были сняты с боевого дежурства с целью продажи их Грузии. Продажа оружия осуществлялась по заниженным ценам, государство понесло значительный материальный ущерб.

19 декабря 2008 года в Верховной Раде был представлен отчёт работы комиссии, возглавляемой Коновалюком. В своём отчете глава временной следственной комиссии представил доказательства, которые, по мнению комиссии, свидетельствуют о множественных нарушениях норм украинского законодательства и норм международного права. "Я не исключаю, что этих материалов будет достаточно для того, чтобы начать процедуру импичмента президента Виктора Ющенко" – заявил глава комиссии.

А что правительство? А народные депутаты? Спустили материалы проверки на тормозах и распустили комиссию, деятельность которой могла многих запачкать, а некоторых надолго упрятать….

22 октября 2008 года Служба безопасности Украины сообщила о возбуждении уголовного дела в отношении Коновалюка по факту разглашения государственной тайны. 4 декабря 2008 года министр обороны Украины Юрий Ехануров своим приказом лишил Коновалюка офицерского звания подполковник запаса. Прим. А.К.

Кроме того предусматривается усилить социальную защиту военнослужащих в сфере жилищного и денежного обеспечения, а также адаптации военнослужащих, уволенных в запас.

Для реализации отмеченных приоритетов правительство и Коалиция обязуются выполнить в полном объёме меры сотрудничества с организацией Североатлантического договора; обеспечить государственное финансирование Вооруженных Сил Украины в соответствии с параметрами, определенными Государственной программой развития Вооруженных Сил Украины (не меньше 2% ВВП);

Министр обороны Юрий Ехануров на пресс-конференции 8 сентября 2008 года сообщил, что бюджетом этого года на армию выделено 9,9 миллиардов гривен, что составляет 1,03% от ВВП. "Это самый низкий показатель за годы независимости, худшего показателя по отношению к ВВП не было... А ниже линии в 1% - это проект финансирования на 2009 год", - сказал Ехануров. Министр отметил, что министерство "защищало цифру в 22 миллиарда финансирования, так как это дало бы возможность обеспечить обороноспособность страны". Для сравнения Ехануров привёл данные, что Россия отдаёт на армию 7% ВВП, Турция - 4,9, Польша - 1,95%, Румыния -2,2%. Прим. А.К.

“По усреднённым данным ЦРУ, бюджет армии США составляет (в долларах США)- 600 млрд., Китая - 81,4 млрд., Великобритании – 42,8 млрд., Японии – 44, 3 млрд., Южной Кореи – 28,1 млрд., России и Индии – по 21 млрд. На нужды украинской армии ежегодно выделяется не более 2 млрд. долларов.”

Е. Волынец, народный депутат Украины. “Условная боеготовность”, газета “Коммунист”, 28.08.2009 г.

…принять законодательные акты, направленные на продолжение участия Украины в военном и военно-техническом сотрудничестве с иностранными странами; ликвидировать диспропорции в денежном обеспечении военнослужащих и работников Вооруженных Сил Украины и других военных формирований, предусмотреть выделение соответствующих средств в Государственном бюджете; ввести механизм кредитования жилья для военнослужащих Вооруженных Сил Украины и других военных формирований, имея целью ликвидацию очереди на жилье, предусмотреть выделение соответствующих средств в Государственном бюджете; предусмотреть выделение средств в Государственном бюджете для создания фонда служебного жилья (для военнослужащих Вооруженных Сил Украины и других военных формирований).

"По состоянию на 1 июля 2009 года на квартирном учёте в Вооруженных Силах Украины находится 44,2 тысяч семей военнослужащих. Об этом Управлению пресс-службы Министерства обороны Украины сообщили в Главном квартирно-эксплуатационном управлении Вооруженных Сил Украины. В первом полугодии 2009 года жилье получили 20 семей военнослужащих ВС Украины, которые относятся к социально незащищенных категорий. Также обеспечено жильем 48 семей военнослужащих, имеющих выслугу 25 и более лет и 11 семей участников боевых действий.

Справка. В 2009 году в военном бюджете по общим фондам средств на строительство или приобретение жилья для военнослужащих не предусмотрено(!)".

Пресс-бюро «2000» 18.08.2009 http://www.2000.net.ua

• Создание Судебной палаты

В Украине планируется создать Судебную палату для переаттестации всех судей и проверки соответствия их доходов имущественному состоянию. При этом правительство считает необходимым до момента создания Судебной палаты осуществить внеочередную переаттестацию судей в 2008 году в соответствии с законом. Эти меры предлагается осуществить для совершенствования процедуры формирования корпуса профессиональных судей и дисциплинарной ответственности судей.

“За скандальным судьей Игорем Зварычем стоит БЮТ? Просматривается связь между судьей-взяточником и Тимошенко. Есть гипотеза о том, что Зварыч работал скорее всего на БЮТ и главное - на Тимошенко.
Никто не станет отрицать, что наиболее резонансным событием конца 2008 года в нашей стране является коррупционный скандал с участием главы Львовского Апелляционного Суда Игоря Зварыча. Это событие вызвало небывалый интерес общественности к отечественной судебной системе. …Доказательством связи Игоря Зварыча с БЮТовским кланом являются хотя бы его слова о том, что, цитируем: «Гроші (несколько миллионов долларов в разной валюте) мені позичили мої друзі, хоча б адвокат Володимир Костенко». Тот самый Костенко, который является влиятельным членом ВО «Батькивщина» и не раз отстаивал интересы «людей Тимошенко» в различных судах области.

…вполне возможно, ЮВТ и Зварыч лично даже не знакомы. Однако, это и не обязательно, ибо для эффективной работы преступного механизма достаточно чёткого выполнения каждым своих функций. Это называется дисциплина – а, как мы знаем, с дисциплиной в БЮТ никогда проблем не было”.

Никита Ижевский, 13.04 2009, Общество http://globalist.org.ua

Кабинет министров также намерен изучить целесообразность перехода к изменению существующей конституционной процедуры избрания судей местных судов общиной.

Правительство настаивает на необходимости определения законом и расширение перечня оснований привлечения судьи к дисциплинарной ответственности, предусмотрев, в частности, ответственность судей за нарушение сроков рассмотрения дела, систематическое или грубое нарушение судейской этики, преднамеренное и грубое нарушение норм материального или процессуального права, нарушение тайны совещательной комнаты и т.п.

Кроме того, правительство предлагает усовершенствовать систему дисциплинарной ответственности судей, в том числе путем внедрения института судебных инспекторов, которые будут действовать на постоянной основе.
Согласно программе деятельности, правительство планирует ликвидировать практику награждения судей за их должностную деятельность. В то же время правительство считает целесообразным образовать Департамент государственной исполнительной службы как орган государственной власти со специальным статусом, что является завершающей составляющей процесса отправления правосудия.

Для выполнения этих задач правительство намерено внести соответствующие изменения в законы Украины, которые регламентируют деятельность судов и судей, принятие новых редакций законов О статусе судей, О судоустройстве, Об адвокатуре и О нотариате, О высшем совете юстиции, О судебной экспертизе, О государственной судебной администрации и др.

А караван всё там же – на месте, где родились эти душевные порывы о справедливом и неподкупном суде для всех без исключения украинцев и не лишившихся до сих пор сакральной неприкосновенности депутатов. Прим. А.К.

“Украинцы стали меньше доверять судебной системе в 2009 г. К такому выводу пришли социологи, работавшие в рамках проекта "Гідна Україна", который реализуется в Украине при поддержке Агентства США по международному развитию (USAID). Как сообщила 18 августа в Харькове директор проекта "Гідна Україна" Любовь Палывода, социологи изучили основные коррупционные тенденции в судебной системе в 2008 и 2009 гг. и пришли к выводу, что в этом году по сравнению с прошлым граждане Украины стали больше верить в коррупционность судов (2008 г. - 79% опрошенных, 2009 г. - 86%). Именно судей, по данным социсследования, опрошенные считают самым коррумпированным звеном в судебном процессе (далее идут адвокаты и прокуроры). Речь в исследовании идет только о судах общей юрисдикции.

Как отметила Л. Палывода, абсолютное большинство опрошенных не замечает никаких антикоррупционных действий со стороны правительства”.

"STATUS QUO". “Уровень коррупции в судебной системе Украины остается высоким – социсследование”. 18.08.2009, Харьков

• Суд присяжных

В Украине планируется ввести институты суда присяжных и выборных мировых судей. Правительство признаёт, что совершенствование судопроизводства в Украине требует усовершенствования системы судов, в том числе модернизации существующей системы хозяйственных судов в специализированные суды по рассмотрению коммерческих споров, завершения формирования полноценной системы административного судопроизводства, введения института суда присяжных и института выборных мировых судей.

Кабмин настаивает на необходимости оптимизации процедур апелляционного пересмотра и кассационного обжалования с целью обеспечения стабильности судебных решений судов первой инстанции, а также уменьшения нагрузки на судей, рационализации количества судов и численности судей, повышения роли в этих вопросах органов судейского самоуправления.

В соответствии с программой деятельности, правительство считает необходимым завершить процесс кодификации гражданско-правового законодательства в единый нормативный акт путем инкорпорации Хозяйственного и отдельных норм Земельного Кодекса в Гражданский Кодекс Украины.

“…судебная система Украины в её нынешнем виде не выдерживает никакой критики. Что касается доверия населения страны к судам, то в качестве примера можно привести результаты опроса, проведённого институтом социальных исследований и центром «Социальный мониторинг» в середине 2007 года. Согласно полученным данным, уровень доверия к судам составляет 25%, милиции — 27%, прокуратуре — 30%.

Сколько бы мы ни критиковали суд присяжных, сегодня это единственный суд, где действует презумпция невиновности. Человек, вина которого не доказана, реально может рассчитывать на оправдательный вердикт, тогда как в обычных судах оправдательные приговоры практически не выносятся, потому что судья, который изо дня в день рассматривает дело за делом, в спорных случаях всегда склоняется в сторону обвинения”.

Владимир Колычев http://news2000.org.ua

• Господдержка сельхозпроизводителей

Правительство предлагает перейти от целевых программ к адресным схемам прямой государственной поддержки сельскохозяйственных производителей. В частности, Программой Кабмина предусматривается проведение правительством работы по переходу «от неэффективных целевых государственных программ в аграрной сфере к прозрачным адресным схемам прямой поддержки непосредственно сельскохозяйственных товаропроизводителей».
Кроме того, предполагается увеличение уровня государственной поддержки сельхозпроизводителя и переход на соответствующие европейские стандарты, а именно дотации на гектар обработанной земли, на единицу выпущенной продукции, на единицу экспортной продукции. Также предусматривается введение запрета на выплату заработной платы в иной, кроме денежной, форме.

Куда там российскому Манилову позапрошлого столетия до высоты ничем не подкреплённых мечтаний доброхотов украинского правительства – охотников за голосами простодушных селян. Прим. А.К.

“Президент Украины Виктор Ющенко отмечает важность ускорения аграрной реформы. Об этом Ющенко сказал 27 марта 2009 года на заседании СНБО. "Главная проблема государственной политики на селе - это непроведение реформ. Нет более нереформированного сектора, чем сельское хозяйство", - сказал Ющенко.

Президент указал, что в Украине до сих пор нет рынка земли и неурегулированными остаются земельные отношения в сельскохозяйственном секторе.

Ющенко раскритиковал политику, которую в 2008 году проводил Кабинет Министров в аграрном секторе, в частности, относительно невиданно больших объёмов импорта мяса и введения запрета на экспорт зерна. "Почему в году, когда мы получили наибольший урожай, сельхозпроизводитель имел запрет на продажу зерна?" – задал вопрос президент”.

Пресс-служба президента Украины. http://delo.ua

• Система приютов для несовершеннолетних

В Украине планируется реорганизовать систему приютов для несовершеннолетних в центры социально-психологической реабилитации. Правительство планирует финансировать Центры социально-психологической реабилитации детей из государственного бюджета.

01 июня 2009 года. Европейская комиссия решила выделить 600 тысяч евро на финансирование программы "Укрепление национальных механизмов и потенциалов в сфере противодействия торговле детьми в Украине", которая рассчитана на 2009-2011 годы. Об этом на пресс-конференции сообщил руководитель программ здравоохранения и социальной защиты представительства Еврокомиссии в Украине.

“В период своего премьерства лидер БЮТ Юлия Тимошенко на всю страну сказала о масштабах такого бедствия как беспризорные дети: «Никто не знает истинных объёмов этой проблемы, но её надо решать». Пока политики обещают «покращення життя» уже сегодня, дети, выброшенные из нормальной жизни при живых родителях, таскают тяжёлые тележки на рынках, работают на частных стройках, моют машины, торгуют сладкой ватой и креветками на общественных пляжах, собирают бутылки, воруют и становятся жертвами сутенёров.

Ежегодно Украина получает немалые деньги, которые целенаправленно должны идти на борьбу с бродяжничеством и беспризорностью. Куда и где оседают эти средства — никому не ведомо, а число попрошаек и бездомных детей с каждым годом только лишь увеличивается. За прошлый год в Украине были задержаны за попрошайничество 8 тысяч детей и более 10 тысяч — за бродяжничество”.

“Республика ШКИД по-украински” Галина Сергеева “Столичные новости” 09-15 октября 2007 г.

Кроме того, правительство планирует провести инвентаризацию детских заведений независимо от подчинения и форм собственности: медицинских, лечебных, внешкольных, дошкольных, социальной защиты, культуры и искусств, оздоровительных и т.п. с целью изучения их технического состояния и выполнения функций по обслуживанию детей.
Согласно программе деятельности, правительство намерено разработать Программу реформирования системы интернатных заведений для детей-сирот и детей, лишённых родительской заботы, предусмотрев создание нового типа заведений для таких детей, приближённых к семейным формам воспитания и с обучением в общеобразовательных школах (на протяжении трех лет реорганизовать треть существующих школ-интернатов и детских домов в заведения нового типа; за счёт развития приёмных семей и детских домов семейного типа, возвращения детей в биологические семьи, которые прошли процесс социальной реабилитации, существенно уменьшить потребность детей в интернатном воспитании).

• Отпуск в связи с рождением ребенка

В Украине планируется предоставлять краткосрочный отпуск мужчинам в связи с рождением ребенка. Правительство считает, что введение краткосрочных отпусков мужчинам при рождении ребенка обеспечит одновременное и равное участие женщин и мужчин в уходе и воспитании детей в их первый месяц жизни. Для этого правительство намерено внести изменения в Закону Украины Об отпусках.

Кроме того, правительство планирует принять Стратегию демографического развития Украины и Государственную программу поддержки семьи. Согласно программе деятельности, планируется ежегодно увеличивать расходы государственного бюджета на финансирование жилищного строительства для молодых семей (в первую очередь многодетных), а также объёмов кредитов, которые предоставляются молодым семьям для строительства или приобретения жилья.

“Каждый раз, когда в высших эшелонах власти происходят кадровые перестановки, например, меняется состав правительства или комитетов ВР, на поверхность всплывает без преувеличения самый больной вопрос нашего общества: льготное кредитование жилья для молодых семей. Действительно, чего стоит материальная помощь, выдаваемая молодым родителям при рождении ребенка, если им попросту негде жить.

…Когда программу запустили, стало ясно, что госбюджет не справляется с подобным милосердием, поэтому правительство разрешило фонду сотрудничать с коммерческими банками.

…Уже в первый же год начались финансовые проблемы, договора заключать перестали, и, насколько нам известно, в прошлом году процентные ставки вообще не компенсировались. Заёмщики выкручивались, как могли, платили взносы сами, а потом что-то когда-то получали от государства. …Были мы десятыми, стали двадцать пятыми. Стоит ли удивляться, что такая "золотая жила" стала приманкой для коррупции. Прежде всего, стоящие в очереди на получение молодёжного кредита, жаловались на непрозрачный принцип отбора заёмщиков. По заключению аудиторов Счетной палаты, механизмы не обеспечили доступность жилья для молодых семей со средним уровнем доходов и неимущих молодых граждан”.

“Кредиты молодым семьям: мифы и реальность” 01.14-25.2008 http://www.nn2000.ucoz.ru

• Легализация теневых капиталов и ликвидация налоговой милиции

Правительство Украины планирует разработать долгосрочную политику легализации теневых капиталов. Как говорится в доработанном проекте Программы деятельности Кабмина, в частности, планируется разработка и принятие закона Украины О легализации средств, полученных некриминальным путём и Программы мер по легализации теневого капитала, внесение изменений в Уголовный кодекс Украины в части законодательных гарантий не преследования владельцев детенизированных капиталов.

“Очередной пиар, как три года назад обещали всех воров в тюрьму, а они, как и раньше – депутаты. Улыбнуло: легализация теневых капиталов! Ну, это лично для ЮВТ именной закон…”

Андрей 03.03.2008 http://korrespondent.net

“Юлия Тимошенко в конце концов передала свою декларацию о доходах для обнародования в "Украинской правде". Нет у Тимошенко ни дивидендов, ни гонораров, ни квартиры, ни машины, ни гаража, ни дачного дома, ни автомобиля, ни мотоцикла. Ничего нет. Что бросается в глаза в декларации Тимошенко – это сплошные прочерки. Единственная заполненная графа – зарплата. За 2006 год второй по рейтингу политик в стране заработала 160 тысяч 275 гривен. Вопрос о декларации Тимошенко появился после публикации о её новом доме на дамбе в Конча-Заспе. Сначала лидерка БЮТ утверждала, что купила его, потом выступила с версией аренды имения”.

www.ПРАВДА.com.ua 05.10.2007

Также правительство намерено в перспективе ликвидировать налоговую милицию. Этот пункт содержится в разделе о стратегии реформирования налоговой системы Украины на среднесрочную перспективу.

Также планируется постепенное снижение уровня налоговой нагрузки, расширение базы налогообложения, минимизация налоговых льгот, отмена НДС и замена этого налога налогом на потребление (продажу).

“Распоряжение КМУ от 1 июля 2009 года № 757-р «Некоторые вопросы администрирования налогов, сборпов (обязательных платежей)» - …государственный маразм политического цинизма и экономической подлости. …КМУ, не имяея на то каких-либо законодательных полномочий, установил свои собственные правила ведения налогового учёта НДС, которые противоречат Закону Украины от03.04.1997 №168/97-ВР «О налоге на добавочную стоимость» и Закону Украины от 25.06.1991 №1251-XII «О системе налогообложения». Документ предусматривает солидарную ответственность покупателя и поставщика и возлагает на получателя товаров и услуг функции, которые должна исполнять налоговая служба… Кабминовское чудо-распоряжение даёт огромный простор для сдирания последней сорочки с мелкой буржуазии.

Тимошенко идёт в президенты. Ей нужны деньги. Да и МВФ нужно чем-то и как-то расплачиваться. …За трескучими фразами о патриотизме и о борьбе с кризисом таятся элементарное корыстолюбие и равнодушие к судьбам страны…”

Газета “Коммунист”. “Оранжевая революция” доедает своих детей. 26.08.2009)

Правительство и коалиция обязуются завершить разработку и принятие Налогового кодекса Украины.

• Уменьшение наличности в денежной массе

Правительство планирует снизить удельный вес наличности в денежной массе за счёт широкого применения безналичных расчётов населения. Также в планах правительства внедрение механизмов, направленных на удешевление кредитных ресурсов до европейского уровня, развитие систем долгосрочного инвестиционного кредитования путём образования сети инвестиционных банков, а также внедрения дифференцированных регуляторных требований относительно коммерческих банков, которые осуществляют инвестиционное кредитование.
Правительство и коалиция также обязуются обеспечить принятие закона Украины Об инвестиционных банках.

Мировой финансовый кризис, накрывший Украину, всего лишь более определённо показал, кого в первую очередь защищает буржуазное правительство – не народ, не производителя, не промышленность, а - банки, частные финансовые коммерческие структуры и родное чиновничество. Прим. А.К.

• Ликвидация монополии ЖЭКов

Правительство намерено ликвидировать монополию жилищно-эксплуатационных контор (ЖЕКов) и способствовать привлечению частного сектора к предоставлению коммунальных услуг. Правительство и коалиция обязуются стимулировать создание жилищных кондоминимумов, осуществить инвентаризацию и энергоаудит всех основных фондов ЖКХ, определить остаточную балансовую стоимость, объёмы финансирования, необходимые для восстановления и переоснащения, обеспечить установление всех приборов учёта и их сервисного обслуживания.
При этом правительство намерено разработать план мероприятий по восстановлению основных фондов жилья, осуществить мониторинг аварийных объектов жилья и коммунального хозяйства, разработать программу ремонтных работ и обеспечить фонд отселения.

Пока Кабмин думает о ликвидации монополии жилищно-эксплуатационных контор (ЖЭКов) и способах привлечения частного сектора к предоставлению коммунальных услуг, а городские власти повышают тарифы квартплаты, население решает свои вопросы, как умеет. Кто-то, устав от бессмысленной борьбы, создает ОСМД (объединение совладельцев многоквартирного дома), но большинство действует по принципу «моя хата с краю». Прим. А.К.

“Долги жилкоммунхоза страны стремительно растут. Денег на решение проблемы у государства нет. Попытки же переложить ее на плечи стагнирующего бизнеса по своей сути аморальны и неэффективны. При этом в стране с 2004-го действует программа по реформированию ЖКХ, на которую до 2010 г. предполагалось потратить 31,6 млрд грн.

Действующая программа по реформированию ЖКХ оказалась неэффективной: ЖЭКи остались монополистами, лишь в 10% домов жильцы взяли контроль в собственные руки, частный инвестор в сферу ЖКХ не пришел. При этом на реализацию программы государство потратило за пять лет около 8 млрд грн. Спустя четыре года её действия МинЖКХ признало, что… стране нужна новая программа по реформированию ЖКХ (соответствующий законопроект ВР приняла в первом чтении 4 февраля с. г.), на что запрашивает 5,8 млрд грн. И, чтобы получить их, утверждает глава МинЖКХ Алексей Кучеренко, местным властям придётся сильно побороться.

В Украине сейчас говорят о крахе либеральной идеологии, но никакого краха нет. Просто рыночная экономика может нормально функционировать при условии, что работают законы и крупные государственные регуляторы. А в Украине ни один из этих институтов не работает. У нас такой жёсткий кризис, потому что все рынки стали монополизированными, цены раздулись - и всё это через потребительское кредитование легло на население”.

Наталья Ковалевская, Александр Власенко. 22.02.2009 http://www.vd.net.ua

Кроме того, Кабмин планирует реформировать систему работы Государственного ипотечного учреждения и обеспечить долгосрочное кредитование приобретения жилья со стоимостью кредитов на европейском уровне, а также принять и внедрять национальную программу замены устаревшего жилого фонда современным на основе привлечения инвестиционных ресурсов.

Хотя бы восстановили нормы кредитования, существовавшие до сентября 2008 года. Прим. А.К.

• Отмена платных услуг органов власти

С целью противодействия коррупции правительство планирует пересмотреть (с целью отмены) перечень платных услуг, которые предоставляются органами государственной власти и местного самоуправления. В частности, речь идёт об услугах по регистрации, сертификации, экспертизе, предоставлению разрешений и справок.

Также планируется обеспечить окончательное одобрение “антикоррупционного пакета” законов Украины, внесённого в Верховную Раду Президентом Украины, ратифицировать Конвенцию ООН против коррупции, Криминальную конвенцию о борьбе с коррупцией и Дополнительный протокол к Криминальной конвенции о борьбе с коррупцией.

Ещё Л. Кучма въезжал на президентство, погоняя со своих предвыборных плакатиков этого заезженного конька. А Ющенко с его бандитами в переполненных тюрьмах? Вот и останется от этого пункта “Также планируется…”

Уже который год миллиарды гривен от продажи индийцам гиганта металлургии – Криворожстали не может найти ни одна комиссия Верховной Рады, ни Генпрокуратура. А сколько планов по применению этих денег во народное благо было озвучено активным инициатором этой сделки - мадам Тимошенко!

Куда делись 26 миллионов грн из резервного фонда Кабмина, целевое назначение которых было – для ликвидации последствий стихии на Галичине и Гуцульщине? Коррупционная стихия оказалась сильнее природы…

За что летом 2009 года уволили министра обороны Ю. Еханурова? Факты коррупции в армии были обнародованы Контрольно-ревизионным управлением. Однако через несколько дней Генеральная прокуратура объявила народу, что фактов коррупции не было… Уволенного министра приютил сам президент, определив ему должность первого заместителя в своём Секретариате. Своих не сдаём,.. иначе они могут обидеться и отплатить тем же. Рыльца в пушку у кого не? Прим. А.К.

• Реформа национальной информационной сферы

Для обеспечения свободы слова и независимости СМИ правительство обязуется создать нормативно-правовую базу для проведения реформы национальной информационной сферы.

21 августа 2009 года Национальный союз журналистов Украины обратился ко всем представителям СМИ с призывом отметить в третью пятницу сентября (в этом году - 18 число) День памяти отечественных журналистов, которые отдали свои жизни за Правду.

По оценке Международной неправительственной организации Freedom House, сейчас Украина занимает 117 место в рейтинге свободы СМИ в мире. Наша страна, опустившись на семь пунктов вниз по сравнению с 2008 годом, оказалась в одной компании с Нигерией, Ливаном и Мальдивами в категории «частично свободных». Прим. А.К.

Кроме того, правительство обязуется обеспечить развитие и защиту национального информационного пространства, создать нормативно-правовую базу для демонополизации и разгосударствления средств массовой информации, обеспечения прозрачности отношений собственности в медиа-бизнесе, создания национальной системы общественного вещания как информационного гаранта украинской демократии.

Также Кабмин намерен внедрить социальные гарантии для журналистов этих СМИ, внедрить нормативно-правовые требования, касающиеся заключения соглашений между владельцами СМИ и журналистскими коллективами относительно редакционной политики, а также прозрачности в структуре владения СМИ путём обнародования информации об их владельцах.

“…обязаны ли журналисты принимать сторону БЮТ в конфликте с телеканалом «Интер»? Конечно же, нет. Но каждый из пишущей, говорящей и показывающей братии, кто ещё не открестился от кодекса журналистской чести, не может с отстранённым видом лицезреть пещерную тенденциозность новостийных блоков и беспрецедентный цинизм режиссуры «Свободы слова» на «Интере».

Не может хотя бы ввиду ущербности тактики, при которой медийное пространство страны однажды может превратиться в сплошной «Интер». Тогда уже и хотел бы, да не скажешь.

Увы, но пока что общество имеет дело преимущественно с журналистской позицией, в которой легко угадывается «простимулированная» ангажированность”.

Виталий Чудновский. “О свободе слова в Украине: Молчание ягнят–2”. 01.07.2009 http://www.unian.net

Кабинет министров также будет инициировать принятие новой редакции закона Об информации в соответствии со стандартами Совета Европы.

“Реакция властей бывает разной. Но самыми распространенными являются два её вида. Либо сильные мира сего пытаются зажать СМИ и добиваются от них, чтобы они писали только "правильно", то есть так, как хотелось бы власти. Либо в стране существует полная свобода слова. Но власть вообще не обращает на работу СМИ никакого внимания. По принципу "собака лает, а караван идёт". Обе эти реакции, так сказать, в чистом виде существуют или в супертоталитарных государствах, или в неустоявшихся как демократии, разбалансированных странах (в основном молодых), где власть может позволить себе делать всё, что ей угодно”.

Владимир Скачко. “ Независимость СМИ может ничего не значить ”. http://www.telegrafua.com

                                                            НАРОД О "ПРОРЫВНЫХ" ОБЕЩАНИЯХ ПОЛИТИКОВ

“ПРОРЫВ ТИМОШЕНКО - БЛЕФ И ОБМАН НАРОДА!!! Вместо программы - набор общеизвестных лозунгов и благих пожеланий. Достаточно даже поверхностно ознакомиться с проектом Программы деятельности нового состава Кабинета Министров, чтобы удостовериться: в этом широко разрекламированном документе с броским названием отсутствуют как более–менее ясные цели, так и ожидаемые результаты реализации Программы. В свою очередь это делает невозможным определение её эффективности хотя бы в приближении. При более детальном изучении материала возникают серьёзные сомнения не только в профессиональной компетентности авторов (или автора) Программы, но и в возможности или в принципе выполнить задекларированные обязательства.

Иначе чем объяснить тот факт, что в таком важном документе отсутствуют индикативные и временные параметры (объёмы, сроки) достижения определенных Программой заданий. Это, как минимум, не позволит давать реальную оценку их выполнения. Вместе с тем, Правительство обязуется решать вопросы, которые находятся вне его компетенции, то есть не могут быть выполнены им априори.

Вызывают недоверие и постоянные ссылки на парламентскую коалицию в нынешней Верховной Раде, которые "размывают" ответственность Правительства, делая тем самым коалицию эдаким громоотводом - на всякий случай.

Выводы делать украинскому народу, но содаётся впечатление, что это - одна из новейших форм дежурного, до боли знакомого и уже надоевшего всем популистского манипулирования обещаниями и лозунгами ради надувательства рядового украинца”.

Алексей Плотников. 28.06.2009 http://www.ua-pravda.com

“Если говорить о сути программы, то конкретики там крайне мало. Практически
ни по одному из пунктов программы нет конкретных дат её реализации”.

Газета “Украина”. 17.01.2008

“Правительство планирует... Правительство планирует... Так и будут планировать несколько лет до очередной смены власти!!!”

who cares? http://korrespondent.net 03.03.2008

“НЕ ВЕРЮ!!!!!!!! Аж губы слиплись, как сладко написано. Успокоили народ писаниной, а теперь можно своими делами заниматься. Реализуют хоть один пункт, тогда можно и поверить. А пока это всё на бумаге остается”.

MASHER http://korrespondent.net 03.03.2008

“За який рахунок це все створювати? Де розвиток промисловості?”

Vic http://korrespondent.net 03.03.2008

“Где повышение стоимости рабочей силы, где повышение зарплат для тех, кто создаёт национальный продукт?”

Ирина http://korrespondent.net 03.03.2008

“Какую же длинную лапшу мне на уши вешают опять. Да верните хотя бы половину того, что нам было гарантировано конституцией и мы почувствуем себя уже чуть-чуть людьми…”

Саныч http://korrespondent.net 03.03.2008

“Це все декларація. Прорив можливий тільки тоді, коли держава перестане воювати з своїм народом, коли дасть волю середньому і малому бізнесу, ліквідує дармоїдів-контролерів, спростит ь і здешевить дозвільну систему, зробить справедливою судову систему і т.д.”

негр http://korrespondent.net 03.03.2008

“10 ШАГОВ + 12 ПРОРЫВОВ И… СТРАНЕ - ПОЛНЫЙ КАПЕЦ”.

Наталия http://korrespondent.net 03.03.2008

***